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政绩考核不能成为杂货筐

发布时间:2021-01-25 14:51:32 阅读: 来源:衬胶设备厂家

政绩考核不能成为“杂货筐”

一些地方和部门提出将某一事项纳入政绩考核,很多时候不过是装装样子、说说大话,而且即便真的纳入考核,也会由于被纳入事项太多、太随意,只能眉毛胡子一把抓,“都要考核”的结果变成“都不考核”。  新华社记者在基层调研时发现,近年来,一些地方频频出现五花八门的政绩考核内容,从幸福指数、国家级权威奖项到交警罚款额度、尸体火化指标,五花八门的事项都被纳入政绩考核范畴,很多内容让政绩考核变味走调。这些变味的考核不仅严重降低行政效率,也让基层办事人员和群众苦不堪言。

政绩考核本来是十分严肃的事情,纳入政绩考核的内容,多是关乎国计民生和经济社会发展全局的重大课题和重要事项,如经济增长指标、环境保护、义务教育、医改进度、安全生产等。科学合理的政绩考核指标就像一根“指挥棒”,能够促进地方政府和有关单位领导班子树立正确的政绩观,推动经济社会科学发展。以前许多地方将GDP作为政绩考核最重要的内容,出现“以GDP论英雄”的偏向,造成了一些负面效应,现在这种偏向逐渐得到了纠正。  然而在此过程中,一些地方又出现了另一种偏向,纳入政绩考核范畴的内容不断泛化、细化、矮化,像打击食品非法添加、打击假冒伪劣、群众信访、“防火墙”建设、议案提案办理、网络问政、交警罚款额度、尸体火化指标等中观、微观具体事务,都被纳入政绩考核体系之中。有人形容说“政绩考核是个筐,什么都能往里装”,话说得有点儿刻薄,却反映了一些地方政绩考核的乱象与实情。当一些地方把什么东西都往政绩考核“筐”里装时,政绩考核几乎就变成了一个“杂货筐”,其中的纷繁无章、盲目泛滥可想而知。  以政绩考核作为硬性指标,形成强大的评价激励与责任约束,促使政府对某个领域的工作加以特别重视,重点配置资源,安排人员、资金,或集中开展专项工作,力求在一定时间内取得实效,这个工作思路本身是没有问题的。但是,不少地方和部门对这个思路形成了严重依赖,只要觉得某项工作重要,或者在推进某项工作中遇到了一些困难,就想到要将其纳入政绩考核,希望借政绩考核之力迅速打开局面,将困难迎刃而解。把五花八门的事项一股脑儿往政绩考核“筐”里装,反映了一种普遍的浮躁心态和粗鄙的工作作风,与进行政绩考核的基本任务和最终目标都是背道而驰的。  在实际工作中,像打击食品非法添加、打击假冒伪劣、“防火墙”建设、尸体火化等中观、微观事项,按照既有法律法规和政策要求去认真办理,做得好的依法依规予以肯定、奖励,做得不好的依法依规予以问责、惩戒,为何一定要往政绩考核“筐”里装呢?如果大多数具体事项都非得纳入政绩考核才能推进工作,只能说明办理具体事项的工作机制出了问题,首先需要从内部理顺工作机制,而不能单纯依靠政绩考核这样的外力推动。更何况,一些地方和部门提出将某一事项纳入政绩考核,很多时候不过是装样子、说大话,而且即便真的纳入考核,也会由于被纳入事项太多、太随意,只能眉毛胡子一把抓,“都要考核”的结果变成“都不考核”。  一个地方的政绩考核变成了什么都能往里装的“杂货筐”,说明这个地方的政绩考核指标体系存在不小的问题,政绩考核工作机制亟待认真检讨和改进—上级政府在对这个地方进行政绩考核时,也应当就这个情况作出专门的考量,以此形成对地方政府的制约监督。从长远看,需要从法律层面对政绩考核体系进行梳理、规范,哪些事项可以纳入政绩考核,哪些事项不必纳入政绩考核,纳入考核的事项该如何考核,都要框定明确的范围和界限,避免把什么东西都往政绩考核里装。

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