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重组是电信业科学发展的选择

发布时间:2020-02-11 03:45:45 阅读: 来源:衬胶设备厂家

电信业重组再次成为业界最热门的话题,先是各大运营商财报公布后失衡的竞争格局引发新一波重组思考;随后,中国电信总工程师韦乐平首次提出一个广电运营商参与电信运营商重组的方案,掀起了又一轮重组方案的广泛探讨。综观业界讨论,电信业必将重组似乎成为不争的事实,但是,怎么重组、何时重组却颇有戏剧性,运营商和业界权威专家纷纷提出重组方案,但监管部门却始终讳莫如深。“快刀斩乱麻”还是“拉大锯”成为各方尤其是监管部门的一道现实议题。 分业经营下的失衡格局需要重组 失衡是电信业当前无法回避的“痛”,中国电信与网通去年营业额只获得单位数增长,且语音业务收入首次出现下滑,中国电信去年纯利比上一年增长4.7%,网通则跌6.7%。而移动运营商中国移动与联通去年营业额与纯利均取得双位数增长。中移动06年营业收入达2953.58亿元,同比增长了21.5%,净利润660.26亿元,同比增长23.3%。 固网运营商只有获得移动业务经营资格才能改变目前的市场被动格局。业内人士认为,中国电信很可能收购联通的CDMA网络,并获得一张3G牌照,而联通的GSM网络预计与中国网通合并。 中国电信董事长兼CEO王晓初在财报发布会上表示,对于中国电信是否有兴趣向联通收购CDMA网络,要听取监管部门意见。王晓初指出,温家宝总理在人大会议上已提出今年将有四个行业改革,当中包括电信业。 4月2日,网通董事长张春江在2006年业绩报告会直言,移动语音对固网语音的替代呈现出前所未有的严重态势。由于中国电信市场上缺乏真正意义的全业务运营商,中国已成为世界上移动语音对固网语音替代幅度最大的电信市场之一。加之网通在业绩报告中强调本地电话用户人数首次出现倒退,业内人士认为,这是张春江强烈暗示希望尽早获发移动牌照。 4月3日,韦乐平在“2007年全球NGN下一代互联网高峰论坛”上建议,未来中国电信重组,应该打破固网及移动、电信及广电的分业模式,改为全业务运营。他同时建议,未来电信重组可以采取“3+1”的模式,形成4家全业务运营商,目前的电信运营商重组为3家,“1”则为向广电发放电信业务进入许可,成为一家广电业为主的全业务运营商。 不难看出,造成两大固网运营商电信及网通热衷电信继续改革的原因,来自手机对固话的取代效应正日益加剧,而固网运营商的收入和利润的下滑,则造成其和移动运营商的差距拉大,这也使中电信和中网通都希望通过3G发牌或电信重组,改变目前的竞争格局。 解决电信业深层次问题只能靠重组 当前,我国电信市场竞争离公平、有效、有序的要求还有相当大的距离,主要表现在:一是恶性价格战愈演愈烈,不仅向各种业务、各个市场蔓延,而且逐渐从隐蔽走向公开、从短期走向长期,形势越来越严重。而且企业竞争条件不对等,传统固网运营商背负了普遍服务、冗员、非生产机构等许多历史包袱,并被限制进入前景广阔的移动通信业,从而处于非常不利的竞争地位。 必须看到,电信业的高速增长时代已经过去,而包括3G、IPTV、WLAN等在内的新技术新业务大多还处于市场培育和起步阶段,推动行业高速增长的新的杀手级业务还没形成,使电信业从前些年的高速增长转入平稳增长。 再者,产业融合是大势所趋。随着技术的进步,不同业务、不同企业和不同市场之间的融合渗透趋势越来越明显,使电信业的范围经济性日益突出,这就意味着有条件的大型电信企业,必需实施全业务经营,才能在未来竞争中占据优势。 电信业重组,并实现企业的全业务经营,是当前和未来中国电信业发展的迫切要求。 科学考虑重组方案更应果断决策 培育3到4个竞争地位相当的全业务运营商,是我国电信业建立有效竞争架构的必然选择,在我国电信业管制不完善带来竞争成本居高不下的情况下,显得更为迫切。 现在,各种重组方案层出不穷,但主要还是拆分联通C网和G网,并分别与中国电信和中国网通合并。这可以使中国电信和中国网通的实力大大增强,从而更好地体现电信强国和国际竞争力大企业的要求。同时,更有利于形成电信业的有效竞争架构,也更好地解决了3G牌照发放的难题。 更有专家提出,将南电信、北网通两张固网合为一张固网,同时收购联通公司;移动公司收购南网通、北电信两个小的固网,用来专做宽带;铁通、卫通回归铁路与天空。 随着2008年的到来,电信市场将逐步向世界开放,国内的运营商不能只着眼于国内市场,还要着眼于国际市场,更要注意国外运营商抢占国内市场。 可以看出,电信业再重组需要考虑的因素很多,决策确实有困难,但说到底,无论对于产业还是企业的健康发展来看,中国电信业启动全业务经营都是大势所趋,这是技术和市场发展的必然要求,监管部门必须当机立断,避免贻误时机,造成更大的发展风险。

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